慈善条例调研及政策建议服务采购项目比选公告

一、项目基本情况

（一）项目名称：慈善条例调研及政策建议服务采购项目。

（二）项目概况：为贯彻落实新修改的慈善法精神，加快四川慈善事业法治化规范化，四川省民政厅正在推动制定《四川省慈善条例》。目前，该项工作由四川省慈善联合总会协同开展，拟委托第三方开展慈善条例调研及政策建议相关工作。

二、项目内容

本次服务采购主要包括以下内容：

（一）前期研究服务：收集与整理相关文献资料并编辑成册，为慈善条例调研、政策建议提供参考依据。

（二）慈善条例调研服务：组织专业团队采取“实地调研”+“问卷调研”等方式对四川省内（5大发展片区：成都平原、川南、川东北、攀西、川西北）、省外（选取至少两个已经出台《慈善条例》的省份）慈善事业发展现状、存在问题及需求进行深入调研，形成详细的调研报告，为政策建议提供数据支持和实践依据。

（三）政策建议起草服务：委托专家团队，根据调研结果和相关法律法规，起草政策建议，并提供详细的说明。

（四）专家论证服务：邀请慈善领域、法学领域专家学者（正高级或知名专家）开展研讨会（不低于三次，一次一天），对政策建议进行论证评估，提出修改意见和建议，确保政策建议的科学性和合理性。

（五）咨询与技术支持：提供全程咨询服务，协助解决服务期内遇到的法律和技术问题。

三、项目周期

2025年6月30日前完成慈善条例调研工作，形成调研报告及政策建议初稿。2025年8月31日前完成专家论证评估、征求意见，形成完整政策建议。

四、项目预算和报价

（一）项目预算：总预算为99000元。

（二）报价须知：本次报价以项目预算为限，报价超过预算金额视为无效报价，报价为含税价格。报价为报价人所能承受的一次性最终报价，以人民币为结算币种，报价包含提供以上服务内容相关的所有费用。

五、资格要求

（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

（二）本项目专业要求程度高，为保障项目顺利实施，供应商应为本项目配备公共管理、社会治理或法律等与本项目相关专业背景的专业技术人员。

（三）本项目不接受以联合体形式参加采购活动。

（四）符合法律、法规规定的其他条件。

六、比选方法

（一）本次评审采用综合评分法：评审小组将综合评分由高到低顺序排列，最高得分直接确定供应商。

（二）评分标准：根据提供的项目编制方案、服务保障措施、履约能力、团队成员、报价（见附件5）,由总会评审小组进行综合评分。

（三）其他事项：综合评分相同的，按履约能力、团队成员得分由高到低排列。综合评分相同，且履约能力、团队成员得分相同的，名次由评审小组抽签决定。

七、响应文件

（一）供应商应按照本公告编制响应文件：本项目响应文件分为资格性响应文件和其他响应文件两部分，资格性响应文件和其他响应文件一并进行装订，响应文件一式三份，其中，正本1份，副本2份。资格性响应文件用于评审小组资格审查，其他响应文件用于现场评审。

（二）资格性响应文件

1.供应商的基本概况简介（不超过500字）;

2.供应商营业执照（需加盖公章）;

3.法人身份证复印件或法定代表人授权委托书（需加盖公章）。

（三）其他响应文件

1.慈善条例调研及政策建议服务采购项目申请函（附件1）；

2.慈善条例调研及政策建议服务采购项目报价函（附件2）；

3.承诺书、廉洁和保密承诺书（附件3）；

4.业绩证明材料表（附件4）；

5.项目编制方案；

6.团队成员信息（附身份证信息）；

7.供应商认为需要提供的文件和资料（可参考附件5）。

（四）对于没有格式要求的响应文件由供应商自行编写。

（五）装订要求：响应文件正本和副本需要逐页编目编码。响应文件正本和副本应当采用胶装方式装订成册，不得散装或者合页装订。响应文件统一用A4幅面纸印制。响应文件的资格响应文件、其他响应文件应封装于密封袋内，所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固。封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、供应商名称及日期，封口处至少应加盖比选申请人机构公章。

八、提交响应文件地点及截止时间

（一）递交或寄送地点：四川省成都市锦江区均隆街8号四川省慈善联合总会。

联系人：杜老师，联系电话：028-84423090。

（二）截止时间：2025年5月8日17:00（5个工作日）。

附件：1.慈善条例调研及政策建议服务采购项目申请函

          2.慈善条例调研及政策建议服务采购项目报价函

          3.承诺书、廉洁和保密承诺书

          4.业绩证明材料表

          5.慈善条例调研及政策建议服务采购项目评分表

四川省慈善联合总会

2025年4月28日